奧巴馬政府欲推動移民改革

9月29日消息，美國政府官員和學者認爲，移民是美國經濟持續發展的重要動力，也是提高美國經濟全球競爭力的關鍵。白宮官員強調，奧巴馬政府致力于推動移民改革，希望得到國會民主、共和兩黨的支持，讓全面移民改革法案早日過關。

據海外媒體報道，移民是否納稅?是否增加了美國社會負擔?是否搶奪了美國人的飯碗?此類疑問是美國移民政策辯論的焦點，在中期選舉前更是成爲敏感的政治話題。

美國政府官員9月28號盛贊移民的貢獻，強調國家需要進行全面的移民改革。奧巴馬總統國內政策顧問、白宮國內政策委員會(Domestic Policy Council)主任梅洛迪·巴恩斯(Melody Barnes)說，移民所代表的多元文化和創新精神爲美國經濟注入了新的活力，特別是在經濟相互依存的今天，美國在全球經濟中的競爭力因移民而提升。

簽證改革

但美國移民政策並沒有跟上時代的腳步。巴恩斯批評美國簽證制度讓國家流失了不少難得的人才，需要改革。

她說：“具有創新和創造力的移民被吸引到美國接受世界一流的教育，可一旦畢業，就必須回國。這是多大的浪費!這是對人才多麽可笑的浪費!這是我們國家多麽嚴重的損失!這些正是願意創業、創新和有創舉的移民。美國經濟需要這些移民。”

微軟(Microsoft)公司全球移民處主任塔梅斯(Lydia Tamez)說，微軟是一家全球性公司，人員流動頻繁，但美國簽證政策並沒有爲此提供應有的便利，相反設置了一些障礙。

她說：“我們需要繼續關注B-1簽證的敏感性，我們有時需要這種簽證讓有關人員來美出席會議，我們有時甚至無法讓在中國研發中心工作的微軟雇員持這種簽證來美開會，而這些會議正是爲了展示微軟在世界各地研發中心的傑出進展。”

哈佛大學教務長史蒂芬·海曼(Steven Hyman)說，眼下正是全球人才流動的關鍵時期，美國簽證制度應該進行改革，滿足時代需求，爲國家經濟發揮積極的作用。

他說：“中國人才很多，印度人才也不少，而且已經會說英文。人才流動在全球各地發揮創造力，是件好事。從美國全球競爭的角度看，如果我們認爲不歡迎移民、或將移民拒之門外，美國還會繼續吸引世界各地的人才，我們就是欺騙自己。”

納稅超過服務開支

移民政策辯論的另一焦點是移民是否納稅?是否加重社會負擔?新墨西哥州州長理查森(Bill Richardson) 28號說，納稅記錄顯示，移民是新墨西哥州稅收的重要來源，也是經濟發展的重要動力，移民不納稅的說法缺乏證據。他反對亞曆桑那州州長簽署的移民立法，因爲立法沒有充分意識到移民對經濟與社會的正面作用。

他說：“新墨西哥洲的移民權益人士稱，移民納稅額度要超過政府爲他們提供的服務支出;德克薩斯州類似的研究也得出同樣的結論。我希望奧巴馬政府和國會能最終推動全面移民改革計劃。”

巴恩斯引用美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)的研究指出，移民納稅是國家稅收的重要來源，能幫助克服國家經濟面臨的困難，還遠遠超過政府相關福利開支。她批評一些國會少數黨議員只爲選票，在中期選舉前刻意阻止移民動議在參議院得到討論。她強調，奧巴馬總統致力于全面移民改革，願意同共和黨人共同推動。

她說：“無視這些挑戰可能對下次選舉有利，但對我們國家不利，不利于國家的長期繁榮。這就是爲什麽奧巴馬總統指示他的白宮團隊和內閣成員努力推動全面移民改革法案過關。總統內閣和白宮所有成員過去一年半以來經常同全國各地的利益相關人士和國會兩黨關鍵人士保持聯絡。”

巴恩斯希望新一屆國會能夠早日通過全面移民改革法案。