美國知名大律師解析移民新政

　　近期， 美國EB-5投資移民新政頻出，引發國內投資者廣泛關注。爲幫助投資者了解EB-5變政的最新進展及對中國投資者影響如何，世貿通特邀美國知名律所BHFS的遊說大律師David Cohen先生，出席了近期世貿通的多場美國投資移民說明會，爲投資者帶來權威政策解讀。
　　作爲BHFS律所EB-5團隊的負責人，David Cohen先生代表大型開發商、投資機構、EB-5機構與美國立法機構和國土安全局、財政部等聯邦政府機構建立溝通管道和關系管理，並積極參與了美國較新的移民改革法案的立法遊說。他向世貿通客戶傳達了一個積極正面的信號，即EB-5調整變動說明美國政界非常認可投資移民，希望EB-5投資移民變得更完善，更有操作性。
　　以5月30日美國移民局頒布的《EB-5裁決政策(備忘)》爲例，移民局內部審案官員對EB-5項目和申請人審核的具體指導政策更加清晰，在很大程度上消除了原有的比較模糊的判決地帶，爲EB-5項目的順利審結、從而讓投資人獲得美國綠卡提供了進一步的保障。其中有三點值得投資人特別關注：一、美國移民局制定出對自己內部審批政策的尊重。過去，美國移民局對不同的案子采用不同的標准，造成投資人在遞案時，包括項目方在架構項目時無統一標准。但新政明確表述，美國移民局須用統一標准，並且要尊重以前案例法審批的標准。以前，同樣的EB-5項目，有可能一個人獲批，另一個卻需要補件。今後不會再出現這樣的情況，有利于加快審理。二、美國移民局明確表示允許使用“過橋資金”。允許在項目初期過橋資金産生的就業計算到EB-5投資人的名下，盡管當初不是EB-5的資金去創造的就業。這是對“過橋資金”的認可。三、美國移民局加強對EB-項目的監管，會對每個投資人的資料，包括項目的資料做更多的審核，由此將促使EB-5項目日益規範化：減少區域中心，淘汰劣質項目。
　　對于最近在美國參議院通過的移民改革法案，David Cohen先生認爲這是對美國移民法的一次重寫和改革。新法案對移民政策做出了許多改變，較重要的是此法案將成爲永久法案。目前參議院已意識到I-526/I-829審批時間過長，將采取措施加快審批速度。同時政府要加強對EB-5的監管，因爲目前EB-5項目更加龐大，參與投資者也更多，將從投資者的角度更好的管理EB-5投資人的資金。另外，該法案得到了民主黨和共和黨兩黨的共同支持，主要是因爲美國政界歡迎EB-5爲美國創造就業，同時對經濟産生促進作用。David Cohen先生強調，另外一個重大改變是投資金額今後可能會增加，增加依據是根據美國每年的消費指數和通貨膨脹率而同步調整。該法案如要成爲法律，還需通過衆議院的審批和總統簽字。
　　有數據顯示，美國EB-5投資移民項目推行至今，預計每年爲美國帶來40億美元的投資，並創造4萬個工作機會，其中80%左右的投資都是來自于華人。面對國內投資者對EB-5投資移民的巨大需求，作爲國內美國投資移民的領軍機構，世貿通將通過特邀權威人士解讀政策等形式，協助國內投資者把握美國移民政策動向，順利實現移民美國的夢想。