奧巴馬擬今年開始移民改革

美國總統奧巴馬的移民改革之路可謂一波三折，能否今年推出改革更備受關注。日前亞利桑那州堪稱“全美最嚴苛”的移民苛法，引發全美各州移民 權益組織的擔憂，各種集會抗議活動層出不窮。5月1日，洛杉矶爆發近年來最大規模移民大遊行，包括不少華人在內的10萬人走上街頭抗議亞州移民新法，指責 奧巴馬未兌現競選承諾。面對各地移民團體爭相表達訴求，奧巴馬5日說，他想在今年就開始對移民法系統進行改革。但改革能否成功仍受外界質疑。

改革立場更進一步 奧巴馬籲今年開始移民改革

奧巴馬總統5日表示，希望今年開始進行全面移民改 革的工作，以表示自己致力于這項對西裔選民和議員至關重要的問題。 據美國《星島日報》援引美聯社報道奧巴馬在白宮的“5月5日”(Cinco de Mayo) 慶祝活動中，重申了自己長期以來對移民改革的支持。他並呼籲今年開始移民改革的工作。

西裔組織一直呼籲奧巴馬實踐自己的 承諾，將移民改革作爲首要問題來處理，一些西裔積極分子和議員還抱怨他對此做的不夠。上周，奧巴馬說了一些令人灰心的話，他說，經過就健改問題和金融管制 的激烈爭論，國會對于立即處理另一個熱點問題“不感興趣”。另外，在11月的中期選舉之前，國會可能也沒有足夠時間來處理一個如此有爭議的問題。

但是，奧巴馬目前的舉動使他至少可以對西裔小區有個交代：至少他已經努力過。但對于今年是否可以完成移民改革的問題，他不作評論。奧巴馬承認，移民改革 是項艱難的工作，需要兩黨的支持，而目前在參議院缺乏的就是兩黨合作。

奧巴馬說，處理國家移民問題的唯一辦法就是全民移民改革，他 說：“要修補我們殘缺不全的移民系統，必須通過合理全面的移民改革。我希望今年開始此項工作，我希望民主黨和共和黨與我合作。”移民改革的重點在于參議 院，因爲衆議院議長佩洛西已經明確表示，參議院必須先采取行動，然後自己手下的民主黨人才會投票。

另外，奧巴馬還再次對亞利桑那的移 民新法表示譴責，該法允許警察要求民衆證明自己合法居留。奧巴馬說，聯邦官員正密切關注此法，看其是否違反民權。

亞州苛法成助推器? 美移民能源法案孰先成疑

美國國會有可能擱置其它法案，先推動移民改革法案嗎?據美國《世界日 報》報道，白宮國內政策會議主任及總統內政顧問梅洛蒂?巴恩斯(Melody Barnes)說，這應該由國會參院多數黨領袖雷德決定。白宮發言人吉布斯(Robert Gibbs)則說，哪一個法案獲有足夠的支持度，就推哪一個法案。 全美最嚴峻的移民法23日在亞利桑納州簽署生效前後，白宮有趁勢先處理移民法案的味道。衆院議長佩洛西日前也同意，如果參院先通過移民法案，衆院也可以先 審議移民案，之後再處理能源及氣候法案。這卻惹惱白宮移民法案唯一的共和黨夥伴參議員葛理漢(Lindsey Graham)。葛理漢不但反對現在審議移民法案，也退出原定26日與民主黨人共同舉行的能源及氣候法案記者會，讓醞釀了一年的跨黨派能源及氣候法案停擺。

葛理漢日前對世界日報說，“我以爲大家講好的是參院今年先處理能源及氣候法案再談其它。現在丟進移民法案，等于是說再見”。白宮 在兩個案子上都要葛理漢幫忙。 但白宮發言人吉布斯日前被反複詢及能源及氣候法案及移民案孰先孰後的問題時，答複說兩者都重要。不過，哪一個法案獲有足夠的支持度，就推哪一個法案。

華人熱議亞州反移民苛法：涉種族歧視嚴重侵權

美國亞利桑納州通過的最嚴厲的反非法移民法案，已 在全美各地維權民衆和少數族裔社區的強烈反彈，更在社會各界引起極大的爭議。代表矽谷地區的州華裔衆議員方文忠明確表示，該法案含有種族歧視的成分。

他指出，從外表而言，亞州警察可以在合理懷疑某一人是非法移民時，采取盤問其移民身份等舉措。但事實上，許多少數族裔尤其是在亞州都是由墨西哥裔、亞裔 等組成，從他們的膚色、身著、語言等衡量的話，都可能成爲盤問對象。也就是說，這項法案純粹是以外表作爲標准，並且對象基本都是少數族裔，因此它已經不是 普通的反非法移民法案，而涉及到在執法上少數族裔權利是否受到保護的問題。從這個法案來看，可以明顯看出它有種族歧視因素在內。方文忠還強調，亞州的移民 法對包括華裔在內的亞裔也帶來傷害。

對于擁有衆多移民的加州是否在未來也會效仿亞州值得關注，不過華裔移民律師指出，該法案在執行上 會面臨許多問題，這類似法案在加州通過很難。

移民法律師周正烜表示，雖然亞州通過這項法案，但實際上執行起來會有很多困難，因爲警察 不能隨便向路人要求拿出證明文件，一定要有牽涉到違法案件時，警察才有這項權利。另外，如果警察因爲膚色或是族裔而向民衆要求拿出身份證件，那是種族歧 視，違反聯邦法。另一位移民律師許俊良也表示，該法案有指出持法人員在執行時要在聯邦法規範之下，不過這將會有許多灰色地帶，權限很難拿捏，很容易跟聯邦 法沖突。他認爲警察只要認爲形迹可疑的人就能去盤查，那這有點太過于擴權。

美報分析：醫改後再推移民改革幾難企及

在最順利的情況下，在美國要實行移民改革也是一種逆水行舟。據《僑報》編譯《基督教科學箴言報》報道，美國最後一位簽署移民法重大改革的總統是裏根 (Ronald Reagan)，時間是1986年。而現在，華盛頓的從政者觀點南轅北轍，而且還有今年11月的國會中期選舉之前的酣戰，因此民主黨人要在醫療改革取得成 功之後在移民法改革上再下一城幾乎難以企及。

即使這樣，參院多數黨領袖裏德(Harry Reid)仍然希望在今年將移民法改革的有關法案付諸表決。上周晚些時候，參議院的民主黨人推出了有關移民改革的一個新的提案。民主黨人希望能夠得到共和 黨人的支持，但卻沒有得到任何共和黨人的響應。這一議題後來因爲墨西哥灣的原油泄漏和紐約時報廣場的汽車炸彈事件而被擱置了下來。

但對裏德參議員來說，移民改革依然是他的一個政治上的較受關注的事物。他本人現在身陷11月國會中期選舉的連任之戰，而他的連任急需內華達州的西語裔選民的 支持。西語裔人口占了該州總人口的20%。亞利桑那州最近新頒布的苛嚴反移民法再次凸顯了在聯邦層面進行移民法改革的急迫性。