美國大舉"吸金"中國移民

中國投資移民的“美國年”

據美國國務院發布的數據，在2009財政年度，通過在美國投資至少50萬美元(約合340 萬元人民幣)而獲得美國永久居留權(即“綠卡”)的EB-5類簽證，即投資移民簽證獲批人數同比增長了3倍，從上一財年的1443人驟增至4218人。其中，來自中國的投資移民人數增長最爲迅猛，多達1979人，遠遠超過以903人位居第二的韓國。

最近幾年，EB-5類簽證的申請和獲批人數一直不斷增長，2009財年獲批的此類簽證中七成左右來自中國、韓國等亞洲國家和地區。

目前，中國已成爲在美投資移民的最大來源國。而在2007財年，美國總計發出1099張投資移民綠卡，其中只有293張發給了中國申請人，而韓國申請人則獲得了500多張綠卡。以往一個投資專案在中國要好幾個月才能找到對象，而現在，一個專案的200多個名額，兩到三個月便被搶光。移民專家預計，美國2010財政年度獲批的EB-5類簽證移民總數還將大幅增長，而中國申請人在其中所占的比重將可能提升至七 成左右。

回顧大陸人士移民美國的曆程，1980至1989年，大陸移民獲得美國綠卡的人數爲17萬多，約是上個10年的10倍。1990至1999年，這一數字翻了一番。美國2008年發布的《移民數據年報》顯示，當年加入美國籍和獲得綠卡的中國大陸移民人數均創下紀錄，其中僅入籍者便有4萬名。近兩年，中國人移民美國的步伐進一步加快。

山姆大叔青睐中國富人

從上世紀90年代初開始，美國制定了較具彈性的投資移民政策。1990年，美國國會立法通過了“投資移民項目法案”，規定外國人在美國投資有權取得永久居留權。此類簽證每年有10000個名額， 其中3000個名額保留給選擇目標就業區，即美國政府認定的低就業區。根據此方案，外國移民申請人在美投資100萬美元創設有利于美國經濟的商業性企業， 或在特定區域內的移民投資額爲50萬美元，並創造10個全職的美國工人就業機會的話，即可獲發兩年期的“有條件”的移民簽證。兩年屆滿前90天，便可申請 成爲永久居民。

爲了吸引投資移民，從1996年開始，美國移民局放松了不少條件，比如投資的方式和聘用工人的計算方式等。投資人無需本人來操作企業，美國有“投資地區中心”可進行統一投資。只要是“地區中心”間接創造出的就業機會，就可視爲投資人完成了創造10個就業機會的指標。 投資者還可以通過美國現有的投資基金進行投資，或用借款的方式減少真正投資的數額。

美國投資移民EB-5法案原本2009年9月30日到期，奧巴馬政府隨後宣布將EB-5經濟特區項目延長3年，使美國能繼續保持吸引投資移民的優勢。金融危機後，美國銀行信貸緊縮，使很多商業開發項目因得不到貸款而擱淺，海外投資于是成爲最好的替代資金來源。據美國投資移民同業協會統計，全美獲得認可的“投資地區中心”數量已從2006年的20多個增加到如今的近100個。

多因素推動移民美國潮

近年來，美國由于投資成本較低、成功率高、獲批較快而成爲中國投資移民的首選地。從申請門 檻來看，投資移民成功率高的國家主要有美國、加拿大、澳洲、新加坡，其規定投資門檻分別爲50萬美元、40萬加元(約260萬人民幣)、80萬澳元 (約470萬人民幣)、150萬新元(約750萬人民幣)。加拿大移民部6月25日突然宣布，投資移民投資金額由40萬加元倍增至80萬加元，申請人資産要求也從80萬加元倍增至160萬加元。

從申請的難易程度來看，美國投資移民僅僅要求個人資産來源是“合法所得”，並不強求資産必須是經商所得。相比之下，加拿大要求投資移民申請者“曾經成功地經營或管理企業”。

從投資移民申請獲批速度來看， 美國移民申請人從遞表到獲得移民簽證平均大約爲5個月左右，比加拿大等國同類移民程序要快得多。不過，申請加拿大、澳洲等國的投資移民，其投資基本沒什麽風險，相關部門5年後會歸還本金。但申請美國投資移民則需承擔較大的風險。

與其他移民途徑相比，美國投資移民相對是一條捷徑。投資移民對申請人沒有學曆、 語言、年齡以及商業背景等要求，適用的人群範圍更廣。

中國此波移民潮的興起還有一個很核心的原因：中國經濟領先全球複蘇，使中國人手上的財富增加;而人民幣彙率上升導致投資美國的費用降低。

多數人移民爲孩子

根據美國移民法的規定，一旦獲得“有條件”永久居民身份後，投資者的配偶和未滿21歲的未婚子女可享受正式永久居民相同的福利，包括在美國任何地方居住和工作的自由;爲其他親屬申辦綠卡;享受永久居民在就學時的福利等。移民子女可免費就讀美國公立中小學，選擇大學時比外國學生更易上美國名牌大學，學費也是按居民的標准。

中國人曆來重視教育，而美國的綜合教育水平全世界領先，全世界100所名校中約有50所來自美國。移民尋求的是優質的教育、高福利、低征稅點、健康的環境、完善的法律、安全的食品、免簽多國的便利等，其中60%申請者把子女教育放在首位。

中國的高房價也爲投資移民創造了條件，甚至有人提出了“居住在北京二環以內的北京人都具備投資移民美國的身價”的說法;也有一些投資移民是希望爲資金尋求出路。