欧洲移民政策陷美日模式之争

在过去几个月中，欧洲陷入黑暗的移民漩涡中。意大利爆发二战以来较大规模的种族骚乱，政府派遣武装部队清除意大利南部非法非洲移民聚集地;英国保守党大卫-卡梅伦表示，如果保守党获胜将削减25%的移民;法国总统萨科齐计划禁止穆斯林传统服装“波尔卡”以及其他少数名族习俗;即使对移民最友好的瑞 典，也通过公投修改宪法，禁止修建穆斯林尖塔。外来移民似乎已经成了欧洲的一大心病，随着仇外情绪的增长，欧洲必须做出一个选择:学美国开门迎移民促进繁 荣，还是像日本那样关闭国门拒移民继续衰落。

欧洲移民政策面临新选择

近年来欧洲移民不断暴涨，已经有超过世界最主要移民目的地美国的趋势。自从1990年以来，已经有2600万移民到达欧洲，而到达美国的只有 2000万人。欧盟委员会估计，2004年以来，仅东欧移民就为西欧创造了500亿美元净收入。这些移民帮助加速欧洲的经济繁荣，恢复欧洲大陆不断下降的 出生率。但法国评论家多米尼克-莫伊西警告称，恐惧和仇视外来移民正成为欧洲政治中的支配力量。造成这种恐惧的直接原因源于经济危机，很多人担心这些外来 移民“偷走”欧洲人的工作，加重国家福利系统的负担。

此外，移民增加也激发了欧洲人的种族和宗教恐惧。在这种恐惧驱使下，政府开始转而反对外来者。包括英国和意大利等欧洲国家出台了许多限制移民的措 施，而西班牙和捷克等国更提出为遣送移民回国买单。在这些措施和经济低迷影响下，欧洲移民从2009年开始直线下降。随着这种趋势日益明显，欧洲将面临新 的严峻抉择，欧洲是要安抚大部分欧洲人的愤怒而关闭大门，还是要挑战民意向更多技术熟练的移民开放国门。

从政治上说，保持开放国门迎移民是很困难的，但是对于恢复欧洲经济、确保欧洲经济长期活力却非常必要，这将促使欧洲成为一个更加开放和繁荣的社会， 这点从加拿大、澳大利亚以及美国等传统移民大国即可看出。而一旦欧洲关闭移民大门，可能就会像日本那样，先是枯萎、仇外，直至最后衰败。

减少移民将令欧洲更小更贫穷

欧洲需要移民改变其不合理的人口结构。欧洲人口正在快速老龄化，它需要年轻移民填补空白。欧盟27个成员国中，有10个国家死亡率超过出生率，包括 德国和意大利。到2015年，这种现象将波及到整个欧洲;到2035年，欧洲每年死亡人数将超过出生人数100万人;到2050年，欧盟工作年龄人口缺额 将高达5200万人，与更年轻、更具活力的中国和美国比起来，欧盟的竞争力将进一步下降。

即使现在，欧洲大陆各行业也面临缺少技术工人的困境。尽管经济处于低迷状态，但现在欧洲依然有400万工作缺口。随着时间流失，这些问题将不断凸 显。经济学家预测，今后20年内，全球GDP将增长一倍，由此将创造10亿个新工作岗位。但是由于欧洲人口老龄化问题更严重，其市场所占份额却可能减少。 欧盟委员会预计，欧洲今后20年需要2000万技术移民，才能维持欧洲当前的全球地位。如果不能满足这个需求，欧洲将变得更小更贫穷，将被日益崛起的中 国、印度以及巴西落得更远。

当然，移民也给欧洲国家带来许多问题，比如犯罪率增加。但是即使树立围墙反对移民也不见得管用，只会让更多移民通过不受控制管道非法进入欧洲。不像 日本，欧洲不是一个纯粹的岛国，它的周围都是人口众多的非洲和中东国家，大量移民正不断寻找进入欧洲的途径。因此，欧洲领导人应该采取继续接收移民和更好 的融合政策，移民对欧洲国家发展和欧洲大陆非常重要。技术工人是保持欧洲商业和公共服务运转的关键。移民不会增加欧洲人失业的危险，在经济危机发生时，移 民通常都是失业的最先受害者，为欧洲人提供了缓冲时间。

随着经济危机的结束，欧洲面临着痛苦的决定。即使良好的移民政策也不是魔法子弹，不可能解决所有的经济和人口危机。但是没有移民，欧洲自夸的繁荣和 社交模式将会迅速崩溃。

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