新加坡税制简介

新加坡税制的特点

与城市国家相适应，新加坡税制结构简明合理，目前其开征的税种主要有所得税、遗产税、财产税、印花税和关税等，税种少，税制结构简单。

新加坡是一个单层次政府，没有地方行政机构，中央政府直接管理各项事务，税务署则负责国内税务，机构设置精简、健全。为提高征管效率，税务署专门建立了税收计算机中心，负责各种税收的征收、税务资料的储存及查询，通过计算机把税务署内部的工作运转连成一个完整的征管系统，其征管手段较为先进。

外资在新加坡制造业的参与率一直在4/5左右。跨国公司对服务业尤其是金融和商业服务业的影响非常大，新加坡当地银行只占其银行总数的10%左右。新加坡有600多家政府控股公司及其下属子公司，法定机构和政府控股公司拥有新加坡股票市场资本总值的50%以上。可以说新加坡的国民经济命脉主要由外国跨国公司、法定机构以及政府控股公司控制，其低税政策的最大受益者是资本。

新加坡税制改革的重点及其影响

新加坡在本世纪初进行了较大幅度的税制改革。最初目的是为了发挥财税政策推动经济发展作用，新加坡政府下调了所得税税率。如在2001年征收年度其将公司所得税税率从26%降为25.5%;从2003年7月1日起，对新居民所有股息、分支机构利润与服务所得等汇到新加坡的外国来源所得，均予免税;2004年将个人所得税的最高税率从22%降为20%;2005年起把公司所得税税率削减2个百分点，降到20%，以支持企业创新，吸引人才和投资，使新加坡成为“全球最佳的投资地之一”。

为了鼓励投资、出口、高新技术产品的生产，以及增加就业机会等，使整个经济更加富有活力，新加坡政府实施了一系列优惠政策。如对具有新技术开发性质的产业给予5～15年的免税期;出口产品的生产可以享受最高达所获利润90%的免税待遇，期限为3～15年;对计算机软件和信息服务、农业技术服务，医药研究、试验室和检测等生产和服务公司用于研究和开发的支出允许双倍扣除;对新兴工业和新兴服务业给予5～10年的税收优惠;投资额大、拥有先进技术和熟练雇员的公司，可享受更长的免税期。

近年来新加坡改革和调整的其他税法还有：印花税法、财产税法和1994年4月1日开始实施的商品及劳务税法。此外还有一些管理雇员的辅助法规，如技术开发法和工资税法，这些税法一般是向业主征收收入或费用。此外新加坡还通过颁布一系列法规对一些特殊部门和人员授予相应的权力，如对国内税务局授权使其成为主要的税务管理部门，并有权按法律的规定对违法者处以一定的惩罚;授予审计员查处违反税法或逃避纳税责任的人员和行为的权力。

在政府主导下，通过税收政策的支持，新加坡的经济目前已进入稳定增长阶段，并形成了独特的产业结构布局。据统计资料显示，在2006年的新加坡经济总量中，第一产业占0.1%，第二产业占32%，第三产业占67.9%。从行业看，新加坡的经济主要集中在金融及工商服务业、制造业、商业和交通通讯业四大行业，有力地推动了新加坡经济的发展。

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