I-526审理时间过长怎么办？

　　目前美国移民局审理I-526的平均时间为17个月左右。但近期移民局给出消息，移民局正在雇佣更多的人手努力减少EB-5申请的积压。但是，长时间的拖延也让移民投资人越来越沮丧。

　　以下几条建议，希望可以帮助移民投资人加快EB-5过程的第一步。

　　1. 使用I-979受理通知书上的收件号在线查询I-526的状态。

　　2. 如果I-526待审理的时间超过USCIS公布的平均审理时间，可发送邮件至ImmigrantInvestorProgram@uscis.dhs.gov询问。USCIS通常会在14个日历日内进行回应，有时是模板回复，有时会回复“the file is currently with an officer”，意味着大概一个月内会作出裁决。

　　3. USCIS创建了跟踪程序(follow-up procedure)，要求在邮件主题行输入“ESCALATE”(全大写)。USCIS将至少有3周的时间进行审核和回应。但是，升级要求通常也会收到相似的模板回复。所以，在非常紧急的情况下使用升级要求可能会比较有帮助。

　　4. 联系USCIS监察专员，他们可以充当公设辩护人的角色，帮助解决与USCIS操作有关的问题。

　　5. 联系联邦政府的国会议员和参议员寻求帮助。所有的USCIS办公室都有一个国会询问部门，通常USCIS回复国会的询问会比回复个人的询问要快。虽然许多选民认为国会询问更高效，但是坊间证据表明有时政府机构倾向于解释案件被延迟的原因，而不是加快裁决。简言之，应谨慎使用国会询问。你可以通过这个链接找到你所在地区的国会议员：http://congressional-district.insidegov.com/

　　在对USCIS提起诉讼之前，强烈建议使用以上步骤。记录与USCIS及USCIS监察专员之间的沟通也很重要。但是，如果采取这些措施以后I-526仍然未裁决，那么向美国地区法院提起诉讼是促使USCIS加快裁决的最后步骤。

　　6. 履行职责令(writ of mandamus)是合法的法律行动，可以强制美国政府官员采取措施履行非自由裁量的义务。履行职责令并不用要求批准;它只要求对遭受不合理延迟的申请进行裁决。因此，如果投资人确实存在潜在的问题，递交履行职责令有可能会加快消极的裁决结果。所以，在使用履行职责令时，强烈建议向有经验的法律顾问寻求帮助。

　　7. 在提交履行职责令诉状表明 “用尽行政救济方法”之前，一定要先确保已经采取了之前提到的那些措施。并且，在采取最终措施之前，可多次向USCIS提交在线询问或升级请求。只有在最恶劣的情况下，才建议请专业的律师提交履行职责令。

　　8. 通过履行职责令解决问题主要是由于USCIS“不合理地延迟了”EB-5申请的裁决，需要对延迟的时间作出解释。最新公布的USCIS审理时间有助于决定EB-5申请的延迟是否达到批准强制救济令的程度。如果EB-5申请待审理的时间在USCIS的平均审理时间之内，就不应提交履行职责令。

　　9. 行政程序法(“APA”)第5 U.S.C. § 555(b)条规定了USCIS的独立职责， “根据当事人方或其代表的方便和需要” “在合理的时间内” “得出一个结论”。若违反此义务，移民投资人可以根据APA，在其履行职责令的诉状中提出独立的诉讼。

　　10. 有些情况下不要提交履行职责令。例如，由于中国大陆投资人EB-5签证积压，这允许USCIS花时间帮助子女在21周岁以下但有可能“超龄”的移民投资人裁决I-526表格。

投资有风险，以上信息供参考。