2月7日,两名共和党参议员,阿肯色州共和党联邦参议员汤姆.科顿和乔治亚州共和党联邦参议员珀杜,提出了名为《改革美移民强化就业法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)的移民改革法案,建议大幅削减亲属移民人数,以及取消绿卡乐透。
一石激起千层浪。这个议案的提出,立即在美国政坛及民众中激起极大反响。川普1月27日签署的限制令,只是针对7个穆斯林国家的临时禁令,而科顿提案针对的却是美国公民及永久居民的亲属!
美国过去25年来,每年平均接受100万移民。但科顿提案大幅取消美国公民和永久居民担保家人取得绿卡的几个路径。一经通过,将削减美国每年移民总人数的50%!
39岁的科顿因支持大幅改革移民政策,被认为是司法部长提名人参议员塞申斯的接班人。科顿表示,他在提出法案前,已和川普及白宫官员讨论。白宫发言人说正在考虑这个法案。
科顿提案的具体措施及目标如下:
1)优先容许直系亲属移民
将保留美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民,取消美国公民非直系亲属及成年家人的移民,包括美国公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。
2)新设对应照顾年迈父母需求的临时签证
美国公民如果希望照顾年迈父母,本法案容许给予临时签证,前提是父母不得在美国工作,不能获取公共福利,美国公民子女必须担保支持父母来美国的健康保险。
3)取消过时的绿卡抽签(乐透)
由于绿卡抽签(Diversity Immigration Visa Lottery, DV)涉及欺诈问题,且不符合经济效益或人道主义宗旨,应予取消,如此可减少5万移民。
4)将难民取得绿卡的人数限制为5万人,相当于过去13年平均人数。
5)本法案预计在未来10年减少移民人数50%
根据普林斯顿大学和哈佛大学教授的移民预测模型,本法案实施后,第一年总移民人数将降为637,960人,第十年减为539,958人,比2015年的1,051,031名移民减少约50%。
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