移民問題恐成英國大選重要議題

英國大選進入沖刺期，近日，工黨和保守黨陸續提交其參選政綱，除了“經濟”議題，“移民”毫無懸念地列在了重要位置。

對于“移民”， 保守黨亮出了“板斧”，宣稱要將每年來英的移民數量削減到“上世紀90年代水平”。相對保守黨“大刀闊斧”的削減移民政策，工黨則擬在公共領域發起“篩人 運動”，規定所有在公共領域工作的外來移民，必須通過英語考試，才能“上崗”。

保守黨亮出“板斧”：削減80%的每年來英移民數量

保守黨領袖大衛·卡梅倫提交了保守黨參加2010年大選的長達130頁的政綱。在涉及移民政策的部分，卡梅倫表示，保守黨政府將把移民數量降低到上世紀90年代的水平，即維持每年數萬，而不是數十萬的水平。

盡管卡梅倫沒有給出具體的每年移民上限的數字，僅給出了“數萬”的範圍，但他提到的“上世紀90年代的水平”卻有迹可尋。據官方數據，上世紀90年代，每年來英的移 民數量爲5萬人，而現在每年來英的移民總數則爲20萬人。另據其身邊保守黨人士消息，該黨當政後有意把每年來英的移民數量控制在4萬名以下，這將僅爲目前每年來英移民數量的五分之一，意味著保守黨政府將會削減80%的每年來英移民數量。

工黨的“篩子”：公共部門的移民 須通過英文考試

在移民政策上被保守黨指責爲“過于寬松”的工黨，也在4月12日提出大選政綱時，適時發布了在公共領域用英語考試“篩選”移民的政策。

4月12日，戈登·布朗在其提交的工黨2010年英國大選政綱中表示，所有在公共部門工作的外來 移民，例如護士、社區支持工作者、社工和電話服務中心的職員，必須先通過英語考試才能獲得工作機會。

在現行的政策下，只有來自歐盟以外地區的醫生、警察和教師被要求通過英語考試。而根據這份新提案，英語要求，將被擴展成對包括歐盟移民在內的所有在公共領域工作的外來移民的要求。

受訪的分析人士稱，工黨在大選的政綱中提出對公共領域中外來移民的“英語要求”，相信是在選戰前的“最後一搏”，以表明工黨解決移民帶來的公共領域壓力 問題的“決心”。

移民如何成爲選戰“箭垛”

商家兜售貨物需做市場調研，政黨兜售政綱則需做民意調查，了解“目標選民”的需求是制勝的關鍵。在政黨抛售“控制移民”或“篩選移民”政綱舉措的背後，是英國社會關于外來移民“搶奪公共 資源”、“工作職位”及對社會安全“形成威脅”的民意基礎。

根據英國《泰晤士報》的調查，目前英國40%的選民年齡在55歲以上，而這些“老年”選票則是最有可能從“潛在選票”轉變爲“真實選票”的部分，因此，對各黨派而言，這批老年選民的“民意”顯得尤爲重要，他們極有可能是決定誰 能“笑到最後”的關鍵力量。 該調查發現，對這批選民而言，“限制移民”是他們最關心的三大議題之一。

在英國經濟衰退、失業人口高企 的環境下，數字的鮮明對比和“移民與犯罪”新聞題材的不斷重複，實在有“振聾發聩”之效，“移民”再次成爲英國一切經濟問題、社會問題的“替罪羊”。