申請人數增長迅速英國擬終結“14年永居”申請

據英國《華聞周刊》報道，非法滯留英國14年能夠申請永久居留的政策將被終結。

根據英國于2003年開始實施的法案，那些在英國非法滯留超過14年的非歐盟人士，有權利申請英國的永久居留並將能夠合法務工、申請各類社保福利等，這項政策通常被稱呼爲“14年永居”。

7月17日，英國負責移民和邊境事務的移民部長達米安•格林(Damian Green)表示，他正在全力爭取終止被長期濫用的“14年永居”政策。格林表示，那些非法進入並滯留在英國的人將不能自動並認爲能理所當然地享有英國的居留權。

一、從2003年實施以來，“14年永居”政策被稱之爲“慢性大赦”，“慢性大赦”將終結。

根據英國《每日電訊報》報道，去年有將近2000個簽證過期滯留者、避難申請不成功者以及偷渡者通過“14年永居”政策申請到英國永久居留權。其中大量的申請者在英國滯留的14年間從未繳納任何稅金，卻能夠在申請到永居後享有和英國國籍人士相同的各類社保福利。

令英國移民管理當局擔憂的是，“14年永居”的申請人數近年來迅速增長，目前申請者比該政策實施第一年增長了120%，根據英國內政部公布的統計數據，“14年永居”政策實施第一年申請到永居的有781人，而2009年申請到“14年永居”的人數達2,061。

二、符合條件者倍增

英國內政部擔憂，過去十幾年裏劇增的非法移民將陸續在英滯留滿14年，將在今後幾年陸續申請永久居留權。

根據英國官方提供的數據，英國非法滯留的人數約爲570,000。然而，一項非官方的統計認爲，在英國滯留的非法移民高達870,000人。

英國內政部認爲，如果這些非法滯留的移民大量申請永久居留，將嚴重損害英國的公衆利益。

日前，英國內政部正在全面評估“14年永居”政策，並計劃全面終止該政策。英國移民部長達米安•格林認爲，那些沒有通過合法程序進入英國的人，不能夠自動享有英國的居留權。

英國內政大臣特麗莎•梅(Theresa May)于7月初表示，由于越來越多的外籍犯罪分子和非法移民利用“14年永居”的法律獲得英國永居，從而逃避被依法遣返原籍的法律懲罰。考慮到英國公衆利益，政府考慮取消“14年永居”的政策。

另外，英國內政部認爲，終止“14年永居”並不違反《歐洲人權公約》。

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